5月25日，工業(yè)和信息化部原材料司就“關(guān)于做好二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入管理工作的通知”要求有關(guān)省工業(yè)和信息化主管部門，按照《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》的相關(guān)要求，認(rèn)真組織符合條件規(guī)定的現(xiàn)有二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送準(zhǔn)入公告申報(bào)材料，并組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。同時(shí)要求會(huì)同安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等部門對(duì)地區(qū)二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查，依法淘汰間歇焦炭法等落后生產(chǎn)工藝，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件的二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)整頓。這標(biāo)志著國(guó)家工信部于2013年4月出臺(tái)的《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》開始實(shí)施?！抖蚧夹袠I(yè)準(zhǔn)入條件》中明確規(guī)定，從2013年4月1日起給予企業(yè)兩年的升級(jí)改造過渡期， 2015年5月1日以后，凡沒有進(jìn)行新工藝、新技術(shù)改造的企業(yè)，要堅(jiān)決予以關(guān)停。
近日，中國(guó)無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開了貫徹工信部《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》工作會(huì)議。我國(guó)是全球二硫化碳生產(chǎn)第一大國(guó)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)52家，分布在山西、河北、河南、山東、安徽、四川、遼寧、新疆等地，年總產(chǎn)能約110萬噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)年需求總量約為65萬噸，產(chǎn)能處于過剩狀態(tài)。我國(guó)也是二硫化碳消費(fèi)量最大的國(guó)家，二硫化碳主要用于生產(chǎn)人造粘膠纖維、橡膠促進(jìn)劑、玻璃紙、農(nóng)用化學(xué)品和不溶硫等。目前，國(guó)內(nèi)使用二硫化碳的企業(yè)總計(jì)約118余家，從行業(yè)分類來統(tǒng)計(jì)，其中粘膠纖維36家，橡膠助劑約40家，其他為選礦藥劑、醫(yī)藥等行業(yè)。目前我國(guó)二硫化碳產(chǎn)能居世界首位，從技術(shù)角度分析，我國(guó)已從木炭法、焦炭法過渡到先進(jìn)的天然氣法，擁有多項(xiàng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，并實(shí)現(xiàn)了成套技術(shù)和設(shè)備的出口，我國(guó)的二硫化碳天然氣法生產(chǎn)技術(shù)代表了國(guó)際水平。
會(huì)議指出，工信部《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》的制定和頒布具有重要?dú)v史意義，二硫化碳行業(yè)雖小，但間歇焦炭法生產(chǎn)工藝太落后，污染太嚴(yán)重，現(xiàn)在關(guān)停間歇焦炭法二硫化碳生產(chǎn)裝置，是貫徹黨的十八大建設(shè)“美麗中國(guó)”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉的大事。
為利于工信部頒布的《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》的推廣與實(shí)施，中國(guó)無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)建議：
1、堅(jiān)決按照二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件中規(guī)定的2015年4月30日的最后期限，淘汰落后的間歇焦炭法生產(chǎn)裝置。對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入的生產(chǎn)企業(yè)，積極組織核查并公示，推進(jìn)《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》的執(zhí)行。
2、天然氣二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)要組織好當(dāng)前生產(chǎn)，做到安全穩(wěn)定長(zhǎng)周期運(yùn)行，增加產(chǎn)量，保證市場(chǎng)供應(yīng)。
3、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于山西省晉城市陽(yáng)城縣瑞興化工有限公司“5•16”中毒事故情況的通報(bào)精神，立即組織開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品的隱患排查整治工作。要組織好《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的貫徹落實(shí)。
附件：
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于山西省晉城市陽(yáng)城縣瑞興化工有限公司“5•16”中毒事故情況的通報(bào)
安監(jiān)總廳管三〔2015〕47號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
2015年5月16日上午7時(shí)左右，山西省晉城市陽(yáng)城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏，在檢修過程中發(fā)生中毒事故，造成8人死亡、6人受傷。瑞興化工有限公司主要以焦炭、硫磺為原料，通過合成、脫硫、冷凝、精餾、再冷凝等工藝生產(chǎn)二硫化碳（已列入工業(yè)和信息化部明令淘汰的落后工藝），年生產(chǎn)能力1.2萬噸。事故發(fā)生在二硫化碳冷卻池，該冷卻池是長(zhǎng)8.4米、寬4.4米、深2.2米的長(zhǎng)方形水池，在正常生產(chǎn)過程中，合成反應(yīng)產(chǎn)物（二硫化碳和硫化氫氣體）經(jīng)過水池內(nèi)冷卻管，二硫化碳被冷凝成粗產(chǎn)品，含有硫化氫的尾氣回收利用。
據(jù)初步分析，事故的直接原因是：二硫化碳冷卻池內(nèi)冷卻管泄漏，1名操作人員在未檢測(cè)有毒氣體、未辦理受限空間作業(yè)票證、未采取有效防護(hù)措施的情況下進(jìn)入池內(nèi)進(jìn)行堵漏作業(yè)，造成中毒，其他13人連續(xù)盲目施救，致使事故傷亡擴(kuò)大。事故詳細(xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
事故發(fā)生以后，黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求全力搶救受傷人員，查明事故原因，舉一反三，防范類似事故發(fā)生。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室已對(duì)這起事故的查處實(shí)行掛牌督辦。事故暴露出該企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防控、受限空間作業(yè)管理、員工培訓(xùn)等安全管理方面存在突出問題。為深刻吸取教訓(xùn)，杜絕類似事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：
一、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高科學(xué)施救能力。有關(guān)企業(yè)要切實(shí)重視和加強(qiáng)對(duì)涉及高度危害介質(zhì)，尤其是硫化氫等高度有害氣體的安全風(fēng)險(xiǎn)防控。一是要根據(jù)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的泄漏，全面識(shí)別可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，預(yù)案要簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)，要通過日常培訓(xùn)和演練，使每一位崗位操作人員都能熟練掌握應(yīng)急情況下處置的程序、方法。二是在出現(xiàn)人員遇險(xiǎn)時(shí)，要做到科學(xué)施救，嚴(yán)禁未正確佩戴防護(hù)用品盲目施救，以免造成更大的人員傷亡。
二、切實(shí)加強(qiáng)受限空間作業(yè)安全管理?；ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要高度重視受限空間作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)受限空間作業(yè)安全管理。要嚴(yán)格按照《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第64號(hào)）和《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）等相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全受限空間作業(yè)管理規(guī)章制度。要將受限空間作業(yè)許可作為安全管理的紅線，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)審批進(jìn)入受限空間作業(yè)、審批過程走過場(chǎng)等現(xiàn)象，確保制度得到不折不扣執(zhí)行，確保受限空間作業(yè)安全。
三、加快淘汰落后工藝和產(chǎn)能?！抖蚧夹袠I(yè)準(zhǔn)入條件》（工業(yè)和信息化部2013年第19號(hào)公告）已明確要求2015年4月30日前必須全部淘汰間歇焦炭法生產(chǎn)二硫化碳的生產(chǎn)工藝。各地區(qū)要組織對(duì)二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查，列入淘汰目錄的，要堅(jiān)決淘汰并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。要督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的二硫化碳生產(chǎn)裝置開展安全設(shè)計(jì)診斷，凡是達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。
四、舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)。各地區(qū)要深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管工作。要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展石油化工企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2015〕43號(hào)）要求，立即組織開展轄區(qū)內(nèi)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的隱患排查整治工作。要組織好《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的貫徹落實(shí)，督促所有化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要將化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)進(jìn)入受限空間、動(dòng)火等特殊作業(yè)納入日常安全執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。各省級(jí)安全監(jiān)管局要于7月31日前將隱患排查整治和《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》貫徹落實(shí)情況，書面報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局。
請(qǐng)各地區(qū)迅速將本通報(bào)傳達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)安全監(jiān)管部門和每一個(gè)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)。
安全監(jiān)管總局辦公廳
2015年5月21日