協(xié)會(huì)在京召開貫徹工信部《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》工作會(huì)議
2015 年04月23日，中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）在北京召開了貫徹工信部《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》工作會(huì)議。會(huì)議由協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳明鈺主持，協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)福、副秘書長(zhǎng)問立寧，二硫化碳分會(huì)會(huì)長(zhǎng)孔慶然、副會(huì)長(zhǎng)李剛參加并分別作了發(fā)言。會(huì)議聽取了二硫化碳調(diào)查組關(guān)于調(diào)查情況的匯報(bào)，研究討論了如何貫徹落實(shí)二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件，部署了到期淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)工作。
吳明鈺會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)工信部《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》的制定和頒布具有重要?dú)v史意義，二硫化碳行業(yè)雖小，但間歇焦炭法生產(chǎn)工藝太落后，污染嚴(yán)重，現(xiàn)在關(guān)停間歇焦炭法二硫化碳生產(chǎn)裝置，是貫徹黨的十八大提出的建設(shè)“美麗中國(guó)”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，這是關(guān)系人民福祉的大好事。對(duì)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)推動(dòng)清潔生產(chǎn)、綠色化工具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和示范作用。
此次會(huì)議紀(jì)要如下：
一、二硫化碳調(diào)查組的調(diào)研情況介紹
為認(rèn)真貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部2013年發(fā)布的第19號(hào)公告《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》相關(guān)政策和要求，強(qiáng)力淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)和產(chǎn)能，大力提升產(chǎn)業(yè)層次，打造新常態(tài)下中國(guó)制造的升級(jí)版、換代版，改善京津冀以及周邊地區(qū)十分脆弱的大氣和生態(tài)環(huán)境，協(xié)會(huì)專門組織了二硫化碳行業(yè)情況調(diào)查組，到二硫化碳相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查組先后到國(guó)內(nèi)最大的間歇焦炭法生產(chǎn)工藝企業(yè)山西金興華化工有限公司（10萬(wàn)噸/年）、山西汾陽(yáng)星宇化工有限公司（3萬(wàn)噸/年）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。山西金興華化工大部分裝置已經(jīng)關(guān)閉，還有一小部分產(chǎn)能4月22日也已經(jīng)關(guān)閉，山西汾陽(yáng)星宇化工已經(jīng)全部關(guān)閉，正在建設(shè)天然氣法生產(chǎn)裝置。調(diào)查組隨后到采用天然氣法生產(chǎn)二硫化碳的企業(yè)進(jìn)行核查，核查結(jié)果完全符合準(zhǔn)入條件規(guī)定的相關(guān)要求。
二、二硫化碳行業(yè)情況
我國(guó)是全球二硫化碳生產(chǎn)第一大國(guó)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)52家，分布在山西、河北、河南、山東、安徽、四川、遼寧、新疆等地，年總產(chǎn)能約110萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)年需求總量約為65萬(wàn)噸，產(chǎn)能處于過剩狀態(tài)。
目前二硫化碳有兩種生產(chǎn)工藝：一類是國(guó)家鼓勵(lì)的生產(chǎn)工藝，以上海百金公司、遼寧瑞興集團(tuán)、中國(guó)藍(lán)星、重慶紫光、韓國(guó)錦湖等為代表的重點(diǎn)骨干企業(yè)，上述企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)的天然氣清潔型工藝生產(chǎn)，總產(chǎn)能約為79萬(wàn)噸/年，占全國(guó)總產(chǎn)能的72%。天然氣法工藝具有技術(shù)先進(jìn)、能源消耗少、生產(chǎn)安全可靠、環(huán)保完全達(dá)標(biāo)等優(yōu)點(diǎn)，是目前歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家通用的生產(chǎn)技術(shù)。另一類是國(guó)家限期淘汰的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)企業(yè)主要分布在山西、河北、河南等地，以劣質(zhì)煤炭（焦炭）為原料的傳統(tǒng)間歇焦炭法生產(chǎn)二硫化碳?，F(xiàn)有企業(yè)21家，總產(chǎn)能約為31萬(wàn)噸/年，占全國(guó)總產(chǎn)能的28%。焦炭法是以硫磺、焦炭為原料，具有工藝技術(shù)落后、單位設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模小、反應(yīng)爐數(shù)量多、燃煤利用率低、原材料消耗大、勞動(dòng)條件差、無(wú)組織排放嚴(yán)重和三廢無(wú)法治理等缺點(diǎn)。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的粉塵、廢氣、廢渣和廢水，存在較大的安全隱患，環(huán)境污染嚴(yán)重。這些企業(yè)大多是產(chǎn)能較低的小作坊企業(yè)，完全沒有采取完善的除塵、脫硫等環(huán)保治理措施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的粉塵、廢氣、廢水和廢渣，平均2萬(wàn)噸/年單廠SO2排放量1920噸，H2S排放量480噸，分別超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的120倍和300倍；產(chǎn)生4000噸含硫廢渣和灰渣，超出標(biāo)準(zhǔn)的200倍；含有懸浮物、COD、BOD的廢水未經(jīng)處理直接外排。
間歇焦炭法生產(chǎn)裝置易產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、中毒等災(zāi)害問題，存在較大的安全隱患，國(guó)內(nèi)多家企業(yè)多次出現(xiàn)重大安全事故和重大環(huán)境污染事故。由于近年煤炭?jī)r(jià)格逐年下降，且以劣質(zhì)煤炭（焦炭）為原料，具有相對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》貫徹情況
工信部于2013年發(fā)布《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》，其中明確要求到2015年4月30日必須關(guān)停間歇焦炭法生產(chǎn)裝置。在工信部的全力推動(dòng)下，全行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)能夠依照《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》，不斷加大改造升級(jí)力度。目前完成改造升級(jí)的企業(yè)已達(dá)21家，還有安徽金宏化工有限公司、山西汾陽(yáng)星宇化工有限公司和河南鶴壁昌業(yè)化工有限公司等企業(yè)正在改造中，國(guó)內(nèi)焦炭法工藝規(guī)模最大的山西金興華化工有限公司已經(jīng)主動(dòng)關(guān)閉落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果得到顯著體現(xiàn)，使整個(gè)行業(yè)躍上一個(gè)新的更高的發(fā)展水平。
但是，近年來(lái)仍然有一大批傳統(tǒng)間歇焦炭法生產(chǎn)企業(yè)在地方保護(hù)主義的庇護(hù)下，受利益驅(qū)使，利用低水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在沒有環(huán)保、安全等配套設(shè)施的狀況下加緊生產(chǎn)并有繼續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，有些企業(yè)還抱有僥幸心理，對(duì)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的決心持觀望態(tài)度。
四、下一步重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬﹫?jiān)定淘汰落后二硫化碳生產(chǎn)工藝技術(shù)和產(chǎn)能的決心。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)力淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)和產(chǎn)能，本身就是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命，帶來(lái)的陣痛是必然的。但是，在新的鐵腕治污治霾的大環(huán)境背景下，以犧牲環(huán)境與安全來(lái)保護(hù)落后生產(chǎn)工藝技術(shù)和產(chǎn)能的行為，無(wú)論以何種方式、有何種理由，都應(yīng)該痛下決心、以壯士斷腕的勇氣斷其后路和退路，這樣才能走出一條不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新路，才能支持和保護(hù)成長(zhǎng)進(jìn)步中的新技術(shù)、新工藝向更高層次演進(jìn)發(fā)展。
（二）堅(jiān)持既定的產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造時(shí)間進(jìn)度安排。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的平穩(wěn)過渡，《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》對(duì)現(xiàn)有的落后工藝技術(shù)和產(chǎn)能，從2013年4月1日起給予兩年的升級(jí)改造過渡期，已充分體現(xiàn)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的平穩(wěn)過渡安排。對(duì)于這一政策安排，無(wú)論遇到什么阻力，都要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)到位。2015年5月1日以后，凡沒有進(jìn)行新工藝、新技術(shù)改造的企業(yè)，要堅(jiān)決予以關(guān)停。否則，將失掉政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和政府的公信力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)跟蹤督查。一分部署，九分落實(shí)。國(guó)家工信部、環(huán)保部、安監(jiān)總局以及地方各級(jí)政府有關(guān)部門，5月1日后要加強(qiáng)對(duì)二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的跟蹤檢查、督查，凡置國(guó)家規(guī)定和相關(guān)要求于不顧的企業(yè)，要堅(jiān)決予以查處并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。對(duì)采用落后工藝的企業(yè)進(jìn)行公開曝光，并轉(zhuǎn)交安監(jiān)、環(huán)保部門予以依法淘汰。對(duì)現(xiàn)有間歇焦炭法企業(yè)技術(shù)改造提升，要嚴(yán)格審查，必須經(jīng)過省級(jí)有關(guān)科技、安全、環(huán)保等主管部門的審查鑒定。
中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)
2015年04月23日