“《化學(xué)礦業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》力挺磷礦資源整合，繼稀土、螢石之后，磷礦成為又一個(gè)受市場(chǎng)關(guān)注的資源品。”分析人士認(rèn)為，磷礦整合的步伐將會(huì)加快，并體現(xiàn)出磷礦的稀缺性；而且，只有改變國(guó)內(nèi)磷礦石價(jià)格低于國(guó)際水平的現(xiàn)狀，才能避免放開(kāi)出口之后國(guó)內(nèi)磷資源的大量流失。更有市場(chǎng)人士憧憬，磷礦可能成為下一個(gè)稀土。
搶礦大戰(zhàn)爆發(fā)
8月18日，興發(fā)集團(tuán)公告稱(chēng)，公司8月17日接到大股東宜昌興發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司通知，宜昌興發(fā)集團(tuán)已與宜昌市夷陵國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，由宜昌興發(fā)集團(tuán)以協(xié)議方式受讓夷陵國(guó)資持有的湖北宜昌磷化工業(yè)集團(tuán)有限公司全部股權(quán)。
同日，湖北宜化公告稱(chēng)，公司全資子公司湖北宜化肥業(yè)有限公司下屬雷波縣華瑞礦業(yè)有限公司擬增資6000萬(wàn)元，宜化肥業(yè)擬認(rèn)繳其中的5400萬(wàn)元。增資完成后，華瑞礦業(yè)的注冊(cè)資本由2000萬(wàn)元增加至8000萬(wàn)元，宜化肥業(yè)對(duì)華瑞礦業(yè)的持股比例由60.16%上升到82.54%。
兩家公司均位于湖北磷礦資源最富有的地區(qū)宜昌，同時(shí)發(fā)布各自在磷礦資源整合方面進(jìn)展的消息，背后的故事值得玩味。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，湖北是中國(guó)磷礦資源最豐富的地區(qū)之一，整合主體應(yīng)當(dāng)是興發(fā)和宜化兩家，誰(shuí)能獲取更多的省內(nèi)資源尚待觀(guān)察，可以確定的是搶礦大戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)。
觸發(fā)市場(chǎng)對(duì)于湖北磷礦資源整合高度關(guān)注的是今年7月湖北省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)磷礦高磷鐵礦資源開(kāi)發(fā)管理的意見(jiàn)》。文件在四個(gè)方面提出了具體要求：
一是設(shè)立省級(jí)磷礦規(guī)劃區(qū)，將目前尚未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的磷礦區(qū)及成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃為省級(jí)磷礦規(guī)劃區(qū)。從2011年起，除省級(jí)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目外，暫停省級(jí)磷礦規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批。
二是進(jìn)一步壓減磷礦開(kāi)發(fā)主體和礦業(yè)權(quán)數(shù)量，逐步重組和關(guān)閉生產(chǎn)能力在15萬(wàn)噸/年以下的磷礦企業(yè)，使資源進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大型重點(diǎn)磷化工企業(yè)集中。
三是將磷礦列為湖北重要礦種，“十二五”期間，省國(guó)土資源管理部門(mén)可依法有償收回商業(yè)性投資的磷礦探礦權(quán)。
四是推進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)現(xiàn)有磷化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持精細(xì)磷化工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，禁止新上低濃度磷肥項(xiàng)目和單純生產(chǎn)黃磷的項(xiàng)目。
近年來(lái)，磷礦資源整合已經(jīng)是湖北省的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2004年11月，湖北省人民政府出臺(tái)的《湖北省磷礦資源管理暫行辦法》提出，加強(qiáng)磷礦資源的開(kāi)發(fā)管理，合理利用和保護(hù)磷礦資源，嚴(yán)格控制磷礦采礦許可證的審批發(fā)放，對(duì)磷礦開(kāi)采規(guī)模實(shí)行總量控制。
2006年12月，湖北省人民政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)磷礦資源管理的意見(jiàn)》，提出大力推進(jìn)磷礦資源整合，2007年底前，使全省磷礦礦山總數(shù)壓減至110家左右，到2010年，全省磷礦石開(kāi)采總量控制在1200萬(wàn)噸（折標(biāo)）左右，礦山總數(shù)減少到80家以?xún)?nèi)。
湖北以外的地方也不平靜。業(yè)內(nèi)人士介紹，中國(guó)的磷礦資源主要集中在云南、湖北、貴州等地，云南、貴州的整合方案基本沒(méi)有懸念，云南省磷礦資源的整合主體是云天化集團(tuán)下屬的云南磷化，貴州省磷礦資源的整合主體是貴州開(kāi)磷和貴州甕福。這兩個(gè)省的磷礦資源整合走在前面，資源的集中度高于湖北。
但是，即便在這些劃分好“勢(shì)力范圍”的地方，依然有外來(lái)者向里滲透。金正大（002470）8月23日公告稱(chēng)，公司與貴州省甕安縣政府簽訂有關(guān)協(xié)議書(shū)，擬投資59.6億元建設(shè)磷資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，公司將充分利用貴州省甕安縣豐富的磷礦及其他礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，加快化肥產(chǎn)業(yè)鏈的整合。
從限采到整合
湖北省公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)磷礦高磷鐵礦資源開(kāi)發(fā)管理的意見(jiàn)》之后，市場(chǎng)最初的解讀是限制開(kāi)采。當(dāng)時(shí)，中國(guó)化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專(zhuān)家曾對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，繼湖北之后，云南也可能出臺(tái)相關(guān)“限采”措施，磷礦地區(qū)保護(hù)性開(kāi)采或?qū)⒃谌珖?guó)推開(kāi)，國(guó)家頒布對(duì)磷礦保護(hù)性開(kāi)采的政策也為期不遠(yuǎn)。
但限制開(kāi)采并不是最終目的，而是要為磷礦資源整合做鋪墊。《化工礦業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步提出，今后資源整合將以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線(xiàn)，以礦肥、礦化結(jié)合為方向，多途徑實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)規(guī)?；?、集約化整合。磷礦資源整合會(huì)逐漸向國(guó)有大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，實(shí)行采選加工集中、一體化發(fā)展，沒(méi)有磷礦資源支撐和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將被淘汰和兼并。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)近幾年的整合，全國(guó)磷礦由2007年的414家減少到2009年的339家，3年減少75家，減少18%；大型礦山由2007年的10家增加到17家。
對(duì)于國(guó)家整合磷礦資源的原因，業(yè)內(nèi)人士指出，磷礦作為一種不可再生資源，正在逐步走向枯竭。美國(guó)早在上世紀(jì)80年代開(kāi)始限制磷礦石出口并大量進(jìn)口。中國(guó)也逐步認(rèn)識(shí)到磷礦資源的重要性。國(guó)土資源部已將磷礦列為2010年后不能滿(mǎn)足中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的20個(gè)礦種之一，以配額形式限制出口。
中國(guó)表面上是一個(gè)磷礦富國(guó)，實(shí)際上卻是一個(gè)磷礦窮國(guó)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)磷礦石儲(chǔ)量和基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別為41億噸和100億噸，分別占全球的27.14%和21.28%。但由于中國(guó)富礦少、貧礦多，平均品位僅17%。五氧化二磷大于30%的富礦僅占8.5%，不能直接利用的中低品位磷礦高達(dá)90%以上。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，中國(guó)磷礦不能直接利用的資源儲(chǔ)量高達(dá)110億噸，同時(shí)中國(guó)又是世界上第一大磷肥生產(chǎn)國(guó)，每年消耗磷礦5000萬(wàn)噸以上，其結(jié)果是在整個(gè)磷礦開(kāi)采行業(yè)，特別是中小磷礦企業(yè)，勢(shì)必采用見(jiàn)效快的“采富棄貧”開(kāi)發(fā)模式。而磷礦資源的整合，將有利于提升礦產(chǎn)資源的利用率。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)磷礦品位大于30%的富礦僅為8.57億噸，而每年采出的富礦占總開(kāi)采量的60%以上；特別是經(jīng)過(guò)四十余年的大規(guī)模的開(kāi)采，剩余富礦僅能維持十多年開(kāi)采，而每年損失的中低品位磷礦儲(chǔ)量達(dá)1.5億噸。
分析人士指出，國(guó)外對(duì)于中國(guó)限制黃磷出口的指責(zé)，有望推進(jìn)國(guó)內(nèi)對(duì)于磷礦資源的整合，因?yàn)榱椎V整合將從源頭減少磷礦的供應(yīng)，使得磷礦和下游的磷化工產(chǎn)品體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。否則，中國(guó)的磷資源將由于價(jià)格較低而大量流失。
今年7月，世界貿(mào)易組織（WTO）公布裁決報(bào)告，稱(chēng)中國(guó)對(duì)9種原材料實(shí)行的出口限制措施不符合WTO規(guī)則和中國(guó)入世時(shí)的承諾，違規(guī)措施包括征收出口稅、出口配額，以及出口許可證系統(tǒng)。這些原材料包括鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、硅鐵、硅化碳、黃磷和鋅等。
據(jù)了解，黃磷是高耗能高排放產(chǎn)品，每生產(chǎn)1噸黃磷要耗電14000千瓦時(shí)，同時(shí)產(chǎn)生2500-3000立方米的尾氣。上世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)掀起了一股黃磷建廠(chǎng)熱，2004年前后中國(guó)黃磷產(chǎn)能由當(dāng)初的80萬(wàn)噸擴(kuò)大到近200萬(wàn)噸，達(dá)到世界總產(chǎn)能的80%。“十五”期間，中國(guó)黃磷以每年超過(guò)10萬(wàn)噸的出口量在國(guó)際市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭。為減少磷資源的流失，2008年黃磷的出口關(guān)稅一度達(dá)到120%的高點(diǎn)。