5月15日，《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)。《規(guī)劃》提出，到2025年，全市煤炭消費總量下降5%左右，占一次能源消費比重下降到30%以下；天然氣占一次能源消費比重上升到17%左右；非化石能源占一次能源比重力爭達到20%左右，可再生能源和本地可再生能源占全社會用電量比重分別力爭達到36%左右和8%左右。
《規(guī)劃》明確，“十四五”期間，上海能源高質量發(fā)展目標是著力推進5個轉型：
○能源發(fā)展從集中為主向集中和分布式發(fā)展并重轉型，推動清潔能源加快從補充能源向替代能源轉變；
○能源供需從單向平衡向雙向互動轉型，提高能源利用效率和效益；
○能源結構優(yōu)化從政策推動向科技與體制推動轉型；
○能源資源配置從計劃為主向市場為主轉型，更好激發(fā)企業(yè)主體的動力和活力；
○能源設施從單一功能向復合功能轉型，促進能源服務從提供單一能源產品向綜合服務轉變。
此外，《規(guī)劃》還提出要加快推進上海國際油氣交易中心建設;進一步削減鋼鐵、化工用煤，煤炭使用進一步向發(fā)電領域集中；根據燃料電池產業(yè)發(fā)展需要，在臨港新片區(qū)、嘉定、上?；^(qū)等區(qū)域布局一批加氫站等。