財政部9月6日消息,為貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,財政部日前印發(fā)《中央財政關(guān)于推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的財稅支持方案》,支持建立以財政投入、市場參與為總體導向的資金多元化利用機制。
根據(jù)方案,中央財政設立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展獎補資金,用于支持沿黃河省區(qū)統(tǒng)籌做好加強生態(tài)環(huán)境保護、保障黃河長治久安、推進水資源節(jié)約集約利用、推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、保護傳承弘揚黃河文化等工作;研究設立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展基金,支持沿黃河省區(qū)規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP),鼓勵各類企業(yè)、社會組織參與支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
支持加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面。各級財政加大支持力度,鼓勵沿黃河省區(qū)根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,因地制宜發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn),推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平,建設特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支持推進沿黃河重點地區(qū)工業(yè)項目入園。支持深入推進山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設。在保護好生態(tài)的基礎上,推動黃河流域智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用,支持在黃河上游沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)繼續(xù)推進大型風電光伏基地建設,支持沿黃河省區(qū)穩(wěn)定能源保供、有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu),依法依規(guī)淘汰碳排放量大和耗水量高的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝。支持黃河適宜河段發(fā)展內(nèi)河航運,發(fā)展鐵水聯(lián)運,優(yōu)化完善綜合交通運輸體系。
支持提升科技創(chuàng)新支撐能力方面。通過國家科技計劃(專項、基金等)支持黃河流域符合條件的新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代制造技術(shù)、資源環(huán)保技術(shù)、鹽堿地綜合利用技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持在黃河流域科學布局國家級創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施,發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、生物技術(shù)等。支持沿黃河省區(qū)吸引集聚人才,依法落實個人所得稅優(yōu)惠、津貼補貼、科研經(jīng)費等政策,吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
此外,方案明確支持建立以防洪治理、水沙調(diào)控為重點方向的災害防治保障機制 ,以稅費引導、專項獎勵為調(diào)節(jié)手段的水資源節(jié)約集約利用機制 ,以整體治理、分段施策為基本思路的生態(tài)保護補償機制等。
來源:中化新網(wǎng)