《重點管控新污染物清單(2023年版)》3月1日起施行。清單明確了全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟、十溴二苯醚、六氯丁二烯等14種類重點管控新污染物，以及其禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。
其中，氟化工產(chǎn)品主要包括全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟（PFOS類）、全氟辛酸及其鹽類和相關化合物（PFOA類）、全氟己基磺酸及其鹽類和其相關化合物（PFHxS類）等，讀者朋友可點擊往期文章：包含多種氟化工產(chǎn)品！重點管控新污染物清單（2023版）印發(fā)！了解管控措施。
新污染物是指排放到環(huán)境中的具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風險，但尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足的有毒有害化學物質(zhì)。我國是化學物質(zhì)生產(chǎn)使用大國，加強新污染物管控工作，是深化環(huán)境污染防治，保護國家生態(tài)環(huán)境安全的必然要求，對于防范環(huán)境與健康風險意義重大。
《清單》主要包括四類14種類新污染物：
編號1—9是《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》明確的持久性有機污染物（POPs）。持久性有機污染物具有環(huán)境持久性和生物累積性等特征，一旦進入環(huán)境不易降解，即使是極低濃度也可能造成較大的環(huán)境風險。綜合考慮履約要求，對這類新污染物主要采取以源頭禁止或者限制為主的環(huán)境風險管控措施，并經(jīng)綜合評估替代品和替代技術的基本情況，分析對生產(chǎn)企業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響，對部分現(xiàn)有使用用途的禁止或者限制措施保留了過渡期，給企業(yè)完全替代和管理部門提升監(jiān)管能力留出時間。
編號10—11是已列入有毒有害大氣污染物名錄或有毒有害水污染物名錄、需實施重點管控的新污染物。這兩類新污染物在我國產(chǎn)量和用量均較大，用途廣泛。盡管相關管理部門已采取了一些用途和排放管控措施，但環(huán)境風險依然存在，主要聚焦在生產(chǎn)使用企業(yè)的點源排放，以及相關產(chǎn)品在消費過程的環(huán)境排放引發(fā)的環(huán)境風險。針對主要環(huán)境風險點，采取包括用途限制、產(chǎn)品中含量限制、污染物排放管控和環(huán)境風險預警等環(huán)境風險管控措施，涵蓋主要環(huán)境風險環(huán)節(jié)，突出全生命周期環(huán)境風險防控。
編號12是近期社會高度關注的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物壬基酚。在我國，壬基酚主要用于生產(chǎn)表面活性劑——壬基酚聚氧乙烯醚，少部分用作農(nóng)藥助劑等，主要環(huán)境風險聚焦在生產(chǎn)使用企業(yè)的點源排放，以及相關產(chǎn)品在使用過程的環(huán)境排放引發(fā)的環(huán)境風險。結合我國現(xiàn)行管理規(guī)定，采取三項管控措施：一是禁止使用壬基酚作為助劑生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品；二是禁止使用壬基酚生產(chǎn)壬基酚聚氧乙烯醚；三是禁止將壬基酚用作化妝品組分。
編號13是國內(nèi)外高關注的抗生素類物質(zhì)?？股氐沫h(huán)境危害主要表現(xiàn)在產(chǎn)生的耐藥基因通過環(huán)境在菌群間轉(zhuǎn)移所引發(fā)的細菌耐藥問題。主要環(huán)境風險聚焦在過量和不規(guī)范使用導致的環(huán)境排放。采取三項主要環(huán)境風險管控措施：一是嚴格落實國家有關抗菌藥物銷售使用的相關管理規(guī)定，減少過量和不規(guī)范使用產(chǎn)生的環(huán)境排放；二是根據(jù)國家危險廢物名錄或危廢鑒別標準，對抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的抗生素菌渣實施環(huán)境管理；三是嚴格落實《發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標準》等相關排放管控要求。
編號14是我國已淘汰的持久性有機污染物，采取的主要環(huán)境風險管控措施是繼續(xù)嚴格落實現(xiàn)行的源頭禁止、固廢環(huán)境管理和土壤污染風險管控要求。
