近日,生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委組織編制的《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第二批)(征求意見稿)》(簡稱《名錄》)公開征求意見,截止時間為2020年5月31日。
第二批《名錄》包含19種類化學(xué)物質(zhì),涉及石化、塑料、橡膠、制藥、紡織、染料、皮革、電鍍、有色金屬冶煉、采礦等行業(yè)。這19類物質(zhì)是:2,4,6-三叔丁基苯酚、異丙基化磷酸三苯酯、五氯苯硫酚、苯并[a]芘等7種類多環(huán)芳烴類物質(zhì)、五氯苯等3種氯苯類物質(zhì)、氰化物、苯、甲苯、磷酸三(2-氯乙基)酯、鄰苯二甲酸二(α-乙基己基)酯等4種鄰苯類物質(zhì)、1,2-二氯丙烷、1,1-二氯乙、2,4-二硝基甲苯、鄰甲苯胺、鉈及其化合物、多氯二苯并對二噁英和多氯二苯并呋喃、全氟辛酸及其鹽類和相關(guān)化合物、六氯丁二烯、五氯苯酚及其鹽類和酯類。
《名錄》編制單位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《名錄》重點關(guān)注環(huán)境和健康危害較大、環(huán)境中可能長期存在,并可能給生態(tài)環(huán)境和人體健康帶來不合理風(fēng)險的化學(xué)物質(zhì)。一是由于環(huán)境或健康風(fēng)險原因,已至少被一個發(fā)達(dá)國家禁止或嚴(yán)格限制的,且在我國有大量生產(chǎn)使用的化學(xué)物質(zhì);二是在我國有大量生產(chǎn)使用或潛在環(huán)境暴露高,且具有持久性、生物累積性和毒性(PBT)屬性的化學(xué)物質(zhì);三是已被國際組織或國內(nèi)外官方機(jī)構(gòu)確認(rèn)具有1A類致癌性、致突變性或生殖毒性(CMR),并且在我國有大量生產(chǎn)使用的化學(xué)物質(zhì);四是受國外水、氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管控,具有PBT或CMR1A危害的化學(xué)物質(zhì);五是曾造成環(huán)境污染事件,群眾反映強(qiáng)烈的化學(xué)物質(zhì)。編制單位系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外官方機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)化學(xué)品及化學(xué)污染物管控清單以及我國水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)涉及的化學(xué)物質(zhì)等,并結(jié)合相關(guān)調(diào)查工作研究分析了我國有大量生產(chǎn)或使用的化學(xué)物質(zhì),提出了備選化學(xué)物質(zhì)。
據(jù)介紹,對列入《名錄》的化學(xué)品,國家有關(guān)部門將針對其產(chǎn)生環(huán)境與健康風(fēng)險的主要環(huán)節(jié),依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性,在具備管理條件的情況下,適時采取納入有毒有害大氣污染物名錄、有毒有害水污染物名錄、重點控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄,實施清潔生產(chǎn)審核及信息公開制度,實行限制使用和鼓勵替代措施等環(huán)境風(fēng)險管控措施,最大限度降低化學(xué)品的生產(chǎn)、使用對人類健康和環(huán)境的重大影響。
據(jù)了解,《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》提出,要評估現(xiàn)有化學(xué)品環(huán)境和健康風(fēng)險,開展一批現(xiàn)有化學(xué)品危害初步篩查和風(fēng)險評估,評估化學(xué)品在環(huán)境中的積累和風(fēng)險情況。2017年底前,公布優(yōu)先控制化學(xué)品名錄,嚴(yán)格限制高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、進(jìn)口,并逐步淘汰替代。2017年底,原環(huán)保部等發(fā)布《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第一批)》,包括1,3-丁二烯、短鏈氯化石蠟、二氯甲烷、甲醛等22類化學(xué)物質(zhì)。